专家认为上海具备建独立知识产权法院先行先试条件
2014-02-17 15:46:17   来源:中国上海网   评论:0 点击:

  中国专利申请量已居世界第一,全国法院受理的知识产权案件量全球领先——将这两个事实置于“创新型国家建设”的背景下,我国建立独立的知识产权法院渐行渐近,时机越来越成熟。

  在前不久举行的上海市知识产权专家咨询会上,与会者普遍认为,十八届三中全会《决定》关于“探索建立知识产权法院”的表述,为我国建立知识产权法院奠定了基础,京沪等地具备先行先试条件;上海理应抓住机遇,勇为天下先。

  《决定》背后的信号

  1994年2月,作为国内首批试点,上海高院、中院推出知识产权庭。该法庭的筹建者、现任上海市知识产权局局长吕国强认为,“法院”与“法庭”虽只有一字之差,但经过20年的发展,背景已大不相同。

  吕国强认为,20年前,我国建知识产权法庭主要是应对国际压力和中美贸易摩擦。时过境迁,中国的专利申请量已居世界第一,全国处于创新驱动发展、经济转型升级的关键期,对专利、品牌等无形资产越来越重视。建知识产权法院,主要是考虑中国自身发展和建设创新型国家的需要。

  上海大学知识产权学院院长陶鑫良提醒说,三中全会《决定》将“探索建立知识产权法院”的表述,置于“深化科技体制改革”而非“推进法治中国建设”板块,表明中央对该项改革的定位是促进创新。

  国务院发展研究中心技术经济部部长吕薇表示,关于设立知识产权法院的议题,国内学界很早就提过,十八届三中全会表明了中央加强知识产权保护的态度。她说,中国的R&D(研究与开发)支出已居世界第二,R&D支出占GDP比重居发展中国家之首,甚至超过部分高收入国家,企业创新能力逐步提高,保护知识产权的内在动力越来越足,建立知识产权法院确有需要。

  对接国际趋势

  在保护自身创新成果的同时,建知识产权法院也顺应了国际大势。吕国强说,新一轮国际经济贸易谈判如TPP(跨太平洋战略经济伙伴协定)、TTIP(跨大西洋贸易与投资伙伴协定)核心内容之一,就是知识产权保护,国际知识产权保护的标准、内容等,出现统一化趋势。目前,各国都在修法,强化机构,提升保护力度。面对这种趋势,中国不可能游离在外;建立知识产权法院,有利于中国经济更好地融入全球。

  近年来,国内知识产权诉讼猛增,法院日趋成为解决知识产权争议的主渠道。2013年,全国法院受理的知识产权民事案件预计突破10万起,居全球第一。不仅量大,新型案件也层出不穷。陶鑫良认为,我国知识产权司法审判已开始引领国际潮流:“其他国家法院审过的案件类型,我国几乎都遭遇过;反过来,我国法院还常碰到国外从无先例的新型案件。”

  在吕国强看来,因为涉及无形资产和跨学科技术,审理知识产权案件,专业性极强,涉及的法律问题日趋复杂。因此,比起知识产权法庭,建知识产权法院更有利于提高司法效率,统一司法标准,节约司法成本。

  争取首批试点

  上海在知识产权案件审理上始终走在全国前列。原国家知识产权局局长王景川、华东政法大学知识产权学院副院长黄武双等专家认为,上海有条件、也应争取开展地方性知识产权法院的首批试点。

  吕薇认为,知识产权法院不能遍地开花,应选择基础较好、案件较多的地方,如上海、北京等城市先行先试。业内公认,京沪的知识产权审判水平在国内领先,也集聚了一批专业人才。

  同济大学知识产权学院院长单晓光说,上海已把建立“亚太地区知识产权中心”作为2020年的战略目标,知识产权法院的试点对实现该目标很有意义。

  吕国强建议,为争取知识产权法院率先落沪,上海各方面应形成合力;法律界也该早作研究,明晰具体问题,如知识产权法院的审级(是中院还是基层法院)、结构、规模等。专家们还建议,知识产权法院的探索不妨考虑突破现有法院的地域管辖限制,比如可在上海跨地区审理周边案件,以突出公正性,打破地方保护主义。

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